（聚焦）张家界城市提质时代来临

作者：webmaster 来源：张家界旅游网

    发生在南庄坪的变化

　　1月22日，在南庄东路离建设局不远的地方，这里的人行道铺设正进行得如火如荼。路基已经铺好，苗圃已经建好，过去没有得到修建的人行道在整修中已经变得宽敞平坦。

　　在离施工现场不远的地方，一处名叫水榭花都的居民小区也在热火朝天的建设中。巨大的起重设备不断地将建筑材料运往高处，楼房已成雏形。

　　最近几年，从农田上崛起的南庄坪发生了巨大的变化。如果从南庄大市场前的十字路口沿着南庄东路往市政府方向走，便会发觉这一片区已成了高档商品住宅区和行政单位的聚集区。南庄花园、山水豪庭、雅典国际……一栋栋富有现代气息的住宅楼，无不向人昭示着这片区域的生机与活力。

　　在90年代中期，整个南庄坪还只有市国税局、市财政局等几栋房屋存在。而如今，市公安局、气象局、建设局等众多行政单位已落户在这里。各种酒店、休闲场所也纷至沓来：梅尼设立了自己的分店，冠君旅游落户这里，金御蓝湾将店面开在了主街道旁……走在南庄坪，商业气氛已悄悄渗入了这块新开发的土地。

　　2006年：充满力度美的一年
　　
　　南庄坪发生了翻天覆地的变化。但发生巨变的，远不止南庄坪。许多影响未来张家界人生活的变化，正在我们的视线内悄悄发生。

　　就在2006年，子午西路二期工程基本完成，张家界民族中学前的这条路，让每一位到过这里的人为它的大气而感叹。而在回龙路靠近金海岸的一端，已经崛起成为张家界较有餐饮特色的一条街，华天大酒店、玉楼东等省内外知名的品牌店均将自己的分店开到了这里。在文昌阁，大庸府城、肯德基开始凭着其特有的魅力招揽客人。而在城市的另一侧，电子市场、商业大楼等众多项目相继投入使用。
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　　1月7日发布的市人民政府工作报告指出，去年全年完成固定资产投资总额53.5亿元，其中完成重点项目建设投资20亿元。市城区子午西路二期、南正街改造、大庸西路人行道景观工程基本竣工，大庸东路、鼎泰路、且东路、助农路和机场路扩建的路基基本拉通。

　　成绩的背后，是各级政府付出的巨大努力。从2006年全年来看，全市城市工作充满了力感，其主要表征就是开始于4月17日的集中整治违法建设“百日行动”。这是一次既充满了暴风骤雨又彰显了和谐理念的大拆迁。

　　“去年拆除违法建设1500处，拆除面积达15.6万平方米。” 市治违办相关负责人认为，2006年拆违最大的成果，就是拆出了法律的尊严，拆出了老百姓知法、守法的意识，为城市的永续发展创造了条件。

　　“结合拆除前的情况，现在你到街上去看，就会发现城市是两个样。”这位负责人说，2006年的城市工作有两条重要的经验值得总结，一是各级党委高度重视，从而带动了拆迁工作。二是属地管理贯彻到位，充分发挥了街道办事处、居委会的作用。他介绍，2007年的拆违将继续保持去年的工作力度，重点将对违法建设占建的新建筑（构）物、重点工程范围内的违法建设以及严重影响市容市貌的建筑（构）物进行拆迁。

　　　2007年，跨进城市提质时期

　　早在去年12月29日的城市工作会议上，市政府就提出要围绕打造世界旅游精品，推动城市发展和景区的提质升级，从提升城市品质上下工夫。刚刚结束不久的“两会”，更明确提出了要提高城市规划水平，加快城市建设步伐，强化管理措施。

　　一场更深远的提质，无疑即将来临。

　　“我们已经启动了城市总体规划修编，完成了官黎坪等4个片区控制性祥规编制，澧水风光带详细规划和城市风光规划编制已经签署了合同，正在着手进行。”在市规划局，局长郑志文告诉记者，日前正就城市空间发展战略规划和城市整体规划和有关专家洽谈，两个规划不久将完成。

　　郑志文介绍，今后城市空间的拓展将采取“南建、东拓、西扩”开发新区，以“整合、优化、提升”改造老区。

　　今后，市城区各个片区的基本功能将进一步明晰。南庄坪规划为行政办公区，官黎坪以新火车站建设为契机致力于发展商业，且住岗一带发展行政办公和旅游商务，西溪坪将逐步进驻永定区直单位，同时加紧建设工业园。

　　对于老城区的改造，规划部门认为要有所控制，防止大拆大建，今后的工作主要是进一步完善城市基础设施建设，提高城市居民的生活质量。

　　为什么张家界将城市提质工作看得如此重要？不惜重金请来著名专家、学者来张进行规划？

　　要义在于城市的发展对一个地区太重要了。全省的统计数据表明，全省14个地级市市区的经济量平均占各自总量的40.92%，全省72个县城占各自县域经济的15%。城市的发展，可谓关系到一个地区的兴衰。

　　“2005年，云南丽江四方街接待游客404.23万人次，实现旅游总收入38 .58亿元，游客人均消费高达954元，而张家界同年接待游客1453万人次，是云南丽江的3倍，游客人均消费却只有443元，不到丽江的一半。”一位在张家界工作多年的旅行社老总告诉记者，张家界缺少深层次挖掘和发展第三产业的能力，从而造成了“旅游市场的巨人，商业消费的矮子”这一令人扼腕的局面。他认为，如果在张家界开发建设一些战略性的旅游商业项目，通过提升旅游商业服务，进行资源整合，必将拉动张家界旅游人均消费再上一个新台阶。
    其实，政府部门也早已注意到这点。2007的政府工作报告中已明确提出，2007年要继续办好旅游商品博览会，启动张家界旅游商品购物市场，加快提升商贸流通业，促进消费持续扩大，要把引进战略投资者作为重中之重，立足优势资源，开发、包装一批大项目，好项目，努力扩大招商引资规模。也唯有如此，张家界才能真正实现提质升级的目的。

来源：张家界日报

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