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2006年,张家界消防支队党委提请市公安局党委下发了张公通字[2006]6号《关于进一步加强和改善公安消防工作的意见》,要求各区(县)公安局选派2-3名公安干警充实至消防大队,明确提出进一步改善和加强多警种与公安消防机构的协调,进一步明确、明晰公安派出所的消防安全监督职责、范围、权限,进一步规范涉及消防刑事犯罪案件和消防行政案件的办理程序。到目前为止,此项工作已经收到了明显的成效。 一是多种形式消防队伍发展壮大。张家界市现有专职消防队3个,志愿消防队21个,义务消防队30个。专职、志愿、义务消防队伍在扑救和预防火灾发生方面做了大量的工作,收到了非常显著的成效。但对于全市整体来讲,这些消防队伍远远满足不了消防工作的需要。针对这种现状,支队先后组织6个考察组分赴全国各地对多种形式消防队伍建设进行考察,借鉴各地好的经验做法,并根据本地实际和消防工作所面临的严峻形势,确定了借助公安干警力量带动派出所消防监督“三级管理”,通过行政手段监管,加强引导和教育培训,建立多警种联动的工作机制,从根本上遏制和杜绝火灾事故隐患,全面推进消防工作社会化,具体做到了:“思想解放一点、认识深入一点、胆子放大一点、措施强硬一点、步子加快一点、效果明显一点”。2月份,10名公安干警充实到消防支队、大队,走上了新的工作岗位,标志着公安干警正式成为消防队伍的“生力军”,拉开了公安干警从事消防监督工作的序幕。 二是解决了消防部队警力不足和消防工作社会化程度不高的“瓶颈”问题。长期以来,消防监督警力不足和社会化程度不高已成为制约消防工作健康、和谐、可持续发展的“瓶颈”。目前各大队普遍只有三名干部,防火监督工作任务繁重,公安干警充实到基层大队极大地缓解了日益繁重的工作任务与警力不足的突出矛盾。同时,又优化了人员配置,整合了人力资源,收到了良好的效果。公安干警充实到部队后,积极督促当地派出所履行消防监督职能,并承担了大量日常的检查、监督、管理和宣传任务,特别是直接督促有关单位、场所和物业管理部门建立了自我管理、自我约束机制,使消防部门从繁琐的事务性、管理性工作中解脱出来,进一步减轻了消防部门的负担,“解放”了消防部门的警力,强化了消防部门的职能作用。 三是促进了公安派出所消防监督职能的发挥。10名公安干警充实到支队机关和基层消防大队后,积极联系和指导派出所消防监督工作的开展。以往,消防监督人员在指导派出所开展消防监督工作时,由于职责和沟通方面的原因,一直无法很好地建立联系,派出所也因工作原因无法正常履行消防监督工作职责。公安干警到任后,我们以消防大队为轴心,以公安干警为支点,以辖区派出所为平面,充分调动公安干警的工作主动性,压担子、交任务、重监管,消防监督工作形成了一个消防大队、公安干警、基层派出所纵向到底,公安干警、基层派出所、居委会横向到边的监管网络。干警们充分发挥了“桥梁”和“纽带”的作用,督促派出所在管辖范围内建立逐级消防安全责任制,开展经常性的消防安全检查活动,及时督促整改火灾隐患和对辖区发生的火灾事故进行调查。 四是公安干警充实消防部队,拓宽了消防监督载体空间,全市整体防控火灾的能力得以提升。依靠公安干警力量,支队深入细致地开展了消防执法“百日大会战”、火灾隐患排查专项整治、消防产品专项整治“春雷行动”、人员密集场所是安全大检查、学校幼儿园及周边环境治理、出租屋消防安全专项治理、消防宣传“四进”、农村消防等消防监督工作,为建设文明和谐张家界创造了良好的消防安全环境。 来源:张家界政府公众信息网 作者:刘绍踺 李高成 |
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