扎实推进世界旅游精品建设

作者：webmaster 来源：张家界旅游网

    张家界旅游资源举世罕见，风景如画。把张家界建设成为世界旅游精品，是当代张家界人的神圣使命。完成这个使命，虽然是一个发展阶段的历史任务，不可能一蹴而就，但我们必须着眼长远，立足当前，把建设任务落实到全市经济社会发展的各项实际工作中去，扎扎实实不断向前推进。只有这样，我们才能将这一宏伟的目标变成美好的现实。

    一、瞄准世界一流水准，加快旅游业提质升级。建设世界旅游精品，最重要的是以推进旅游业提质升级为主题，着力促进旅游产品向观光休闲复合型转变、旅游产业向数量质量效益并重转变、旅游品牌向国际旅游目的地转变，大力增强“张家界旅游”的国际竞争力。一要严格保护世界一流的旅游资源。始终贯彻“保护第一，永续利用”的方针，始终做到在保护中发展，在发展中保护，确保世界自然遗产、世界地质公园两块招牌永不变质。二要科学开发世界一流的旅游产品。主动适应国内外旅游者多样性和差异性需求，着力构筑独具魅力、特色鲜明、富有吸引力、能满足不同层次不同国家游人需求的多元化旅游产品体系。要增强旅游产品文化内涵，通过名人名胜强强联合，着力发展旅游文化产业，展现张家界独特的自然、文化资源，实现一流景区和一流文化的有机融合。三要建设世界一流的旅游设施。按照满足游客进出顺畅快捷、游览轻松惬意、生活方便舒适的要求，全面改善旅游交通条件，努力构筑直通世界、网络全国、景区互通、顺畅快捷的旅游交通体系。要加强旅游接待设施建设，突出旅游饭店提质升级，提高对游客的服务能力和水平。要加快信息化建设，逐步实现旅游信息、旅游服务、旅游管理网络化、国际化。要加强旅游企业培育，着力培育形成一批具有国际水准的旅游企业集团和国际知名品牌，增强张家界旅游产业的国际核心竞争力。四要创造世界一流的旅游服务。坚持依法治旅和以德治旅相结合，大力推进旅游服务管理与国际接轨。全面推行规范化、标准化、人性化和个性化服务。树立和塑造张家界面向世界的旅游行业良好形象。五要打造世界一流的旅游品牌。建设世界旅游精品说到底就是要打造世界一流的旅游品牌。要加快“张家界旅游”形象包装，确立“张家界旅游”在世界旅游市场中“生态、森林、山水——人间仙境”的形象定位，树立张家界统一的旅游品牌形象。要充分发挥世界自然遗产和世界地质公园的品牌效应，加强市场策划和市场营销，创新宣传促销手段，靠一流的品牌开拓世界高端旅游客源市场。

    二、奋力破解城市难题，建好面向国际的山水旅游城市。城市是旅游产业发展最主要的载体。城市工作是张家界在推进世界旅游精品建设中最难也是最不容忽视的工作。2006年12月，湖南省委经济工作会议响亮提出“要围绕打造世界旅游精品推进城市化”，并突出强调，张家界的城市“要适应旅游国际化需要”。这是对我市城市工作的极大鼓舞和鞭策。近两年来，我们提出“一城两区，一视同仁”的城市理念，实行党委政府工作重点向城市转移、城市工作重点向基层转移，加快了城市工作步伐。但是，与建设世界旅游精品的要求相比，还存在很大差距，如城市规划落后，品位较低，特色不突出；城市建设秩序混乱，建设成本居高；城市管理水平不高，脏乱差现象没有得到根本解决等等。一句话，城市形象与国内外知名旅游胜地的名气还不匹配，令国内外游客深感美中不足。我们要进一步树立“城市是最大的旅游设施”的观念，切实加快城市建设步伐，努力实现城市与景区的协调辉映。要强化规划的龙头指导作用，按照国际山水旅游城市的标准，突出城市个性化、生态化，高起点、高品位的修订好城市总体规划和专项规划；要始终维护城市规划的严肃性和法定地位，继续巩固和扩大城市控违拆违成果，深入推进规划监督执法。要贯彻“既抓基础设施建设，又抓城市和谐发展”的要求，致力于基础设施条件和生态环境改善，致力于城市文明建设，完善城市旅游服务功能，提升旅游城市的综合竞争实力。要坚持“控制老城区、建好新城区”的思路，集中力量开发建设新城区。要切实加强城市管理，着力解决车子乱停、摊担乱摆、牌子乱挂、垃圾乱扔等问题。要深入推进国家园林城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家生态城市、中国最佳旅游城市的创建工作，早日展现面向国际的旅游城市新面貌。

    三、充分发挥旅游带动作用，壮大经济实力。要坚定不移地实施旅游带动战略，  以旅游业的高度发展推动新型工业化，支持新农村建设，促进现代服务业发展，努力实现旅游业与工业、农业、服务业互促共赢，不断扩大经济总量，壮大经济实力。要依托旅游市场，加速新型工业化进程。旅游地区的新型工业化之路，最主要的是要从实际出发，依托旅游市场优势和本地资源优势，培育壮大面向旅游市场、富有生态环保理念的新型工业体系。要按照省委省政府对我市发展旅游商品产业集群的定位，大力发展旅游商品加工业，力争5年之内基本形成具有相当规模和较强竞争力的旅游商品产业集群。要突出旅游特色，扎实推进新农村建设。要大力发展以旅游食品为主的农副产品加工业，积极推进农业产业化进程；结合旅游产品产业开发，大力发展乡村旅游、生态旅游、现代观光农业旅游，培育新型农村支柱产业；结合旅游基础设施建设，改善农村生产生活条件，依托旅游产业发展空间的拓展，不断转移农村剩余劳动力，多渠道增加农民收入。要围绕旅游服务，全面提升服务业发展水平。旅游经济是全面的服务型经济。要围绕旅游产业，大力发展旅游购物、旅游餐饮、休闲度假、商务会展、文化娱乐等行业，拉长旅游消费链条，提高旅游产业综合效益。围绕旅游工业，建立健全中小企业技术服务体系、融资服务体系、商品流通服务体系和人才服务体系，加快发展现代物流、现代商务、现代金融、现代信息等生产性服务业，努力发挥生产性服务业对旅游经济的支撑和推动作用。

    四、着力推进“三大创建”，促进社会和谐。建设世界旅游精品的过程就是一个追求社会文明和谐的过程。我们必须按照科学发展、和谐发展的要求，大力推进“三大创建”：大力创建“生态张家界”、大力创建“平安张家界”、大力创建“文明张家界”。让张家界以文明和谐的形象更快地走向世界，更好地服务世界。

作者：张家界市人民政府市长 胡伯俊    来源：张家界日报

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