旅行社不准向导游收取接团“人头费”

作者：webmaster 来源：张家界旅游网

    云南旅游业治理“零负团费”从根本入手

     

资料图

    核心速读

    昨日，国家旅游局召开全国旅游市场整顿规范专项行动电视电话会议。此次会议主要贯彻落实吴仪副总理在全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议上的讲话精神，和国务院办公厅印发的2007年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知精神。同时总结2006年旅游市场整顿规范工作情况，交流经验；部署2007年治理整顿“零负团费”专项行动。

    会后，云南省旅游局局长罗明义表示，我省将在近期拿出得力措施整治“零负团费”和加强导游队伍建设。

    去年旅游业被罚近2000万元

    国家旅游局局长邵琪伟在本次电视电话会议中介绍，2006年，全国各地开展了形式多样的针对旅游市场中存在的恶性竞争、“零负团费”等严重扰乱市场秩序行为的专项整治行动达4597次，其中与相关部门联合执法1767次。查处涉及“零负团费”、“黑社、黑店、黑车、黑导”、虚假旅游广告及“一日游”违规案件达7342件；查处违规旅游企业817家，处理导游人员1814人次；罚款金额近2000万元。通过开展上述专项整治行动，全国旅游市场秩序有所好转。

    邵琪伟要求各地旅游部门采取有力措施，务求治理整顿“零负团费”专项行动取得明显成效。

    不得将景点作自费项目推销

    对治理“零负团费”，省旅游局方面介绍了其中一些打算和措施：

    旅行社在经营中不得以低于成本价的价格宣传、销售旅游产品。不得将旅行社的经营利润空间押赌在客人购物和推销自费项目上。违者由旅游行政主管部门会同工商、物价等部门依照《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》和《价格法》的有关规定进行查处。

    旅行社不得向导游收取接团“人头费”，不得将景点作为自费项目推销，一经发现，将按低于成本价销售旅游产品查处。

    旅行社不得纠缠、胁迫旅游者购买商品、接受服务，或者向旅游者索取额外费用。违者按相关旅游法规查处。

    旅行社不得向旅游者提供虚假旅游信息和虚假宣传广告，不得向旅游者隐瞒真实情况或提供质价不符的旅游服务。在宣传或者合同中不得使用“准星级”、“远观某景点”等不规范、不确定术语。违者以虚假信息相关法规处理。

    旅行社一旦与旅游者签订旅游合同后，未经旅游者书面同意，不得将旅游者转让给其他旅行社。旅游者书面同意的，原旅行社就有责任帮助旅游者与接受转让的旅行社签订规范的旅游合同。

    

    要实行导游基本工资制

    在规范旅行社和导游服务公司内部管理，保障旅行社从业人员合法权益方面，省旅游局要求旅行社应严格执行省旅游局1号公告，按照《劳动法》的相关规定，与每一名从业人员签订劳动合同，办理社会保险。旅行社必须向每一名从业人员发放不低于当地最低工资标准的基本工资。

    对导游人员要实行基本工资、带团补贴、奖金3部分组成的导游人员薪酬制度；实行导游职级、服务质量与报酬相挂钩的激励机制。旅行社未依法或弄虚作假与从业人员签订劳动合同，办理社会保险，或者将企业应承担的缴费金额转嫁给导游的，未向从业人员发放当地政府规定的最低生活标准的，由旅游行政主管部门会同劳动保障部门按照《劳动法》有关规定处理。

    罗明义表示，省旅游局将尽快下发有关的规定和安排，各地旅游局也要结合本地实际，尽快制订有效的措施。

          黄 华  （春城晚报）

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