铁路伤亡赔偿升至15万 违章穿行造成伤亡不赔(图)
作者：webmaster 来源：张家界旅游网
国务院总理温家宝日前签署第501号国务院令，公布《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（以下简称《条例》），自2007年9月1日起施行。《条例》明确规定，事故造成铁路旅客人身伤亡和自带行李损失的，铁路运输企业对每名铁路旅客人身伤亡的赔偿责任限额由目前的4万元提高到15万元，对每名铁路旅客自带行李损失的赔偿责任限额为人民币2000元。
事故赔偿金可自行约定
《条例》规定铁路机车车辆在运输活动中发生的交通事故主要有两类：一类是铁路机车车辆与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞导致的事故；另一类是铁路机车车辆发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的事故。暂行规定只对前一类事故的调查处理作了规定。随着运输市场的开放，运输主体日趋多元化，为了加强对铁路运输安全的全面管理，条例将这两类事故的调查处理统一纳入了适用范围。
铁路运输企业与铁路旅客可以书面约定高于上述规定的赔偿责任限额。
事故当事人对事故损害赔偿有争议的，可以通过协商解决，或者请求组织事故调查组的机关或者铁路管理机构组织调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。
《条例》亦指出，铁路运输企业及其职工违反法律、行政法规的规定，造成事故的，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构依法追究行政责任。
不可抗力造成伤亡不赔
《条例》规定，铁路交通事故造成人身伤亡的，铁路运输企业应当承担赔偿责任；但是人身伤亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的，铁路运输企业不承担赔偿责任。违章通过平交道口或者人行过道，或者在铁路线路上行走、坐卧造成的人身伤亡，属于受害人自身的原因造成的人身伤亡，铁路运输企业对此不承担赔偿责任。
《条例》规定，事故造成铁路运输企业承运的货物、包裹、行李损失的，铁路运输企业应当依照《中华人民共和国铁路法》的规定承担赔偿责任。
除上述规定外，事故造成其他人身伤亡或者财产损失的，依照国家有关法律、行政法规的规定赔偿。
事故报告电话须公布
《条例》规定，国务院铁路主管部门、铁路管理机构和铁路运输企业应当向社会公布事故报告值班电话，受理事故报告和举报。《条例》规定，事故发生后，事故现场的铁路运输企业工作人员或者其他人员应当立即报告邻近铁路车站、列车调度员或者公安机关。有关单位和人员接到报告后，应当立即将事故情况报告事故发生地铁路管理机构。铁路管理机构接到事故报告，应当尽快核实有关情况，并立即报告国务院铁路主管部门；对特别重大事故、重大事故，国务院铁路主管部门应当立即报告国务院并通报国家安全生产监督管理等有关部门。
另外，发生特别重大事故、重大事故、较大事故或者有人员伤亡的一般事故，铁路管理机构还应当通报事故发生地县级以上地方人民政府及其安全生产监督管理部门。
《条例》明确指出，一般较大事故应立即上报铁路管理机构，核实情况后报告国务院铁路主管部门。对于10人以上死亡、客运列车脱轨2列以上中断繁忙线路24小时以上的事故，应立即报告国务院。一般事故调查期限不得超过10日，特大事故调查期限为60日，有关部门应自事故调查组工作结束之日起15日内，根据事故调查报告，制作事故认定书，作为事故赔偿及事故责任追究的依据。
严惩瞒报等违法行为
《条例》对铁路运输企业及其职工、国务院铁路主管部门、铁路管理机构以及其他行政机关在铁路交通事故应急救援、事故报告和调查处理中的违法行为以及违反法律、行政法规的规定导致事故发生等行为，都规定了较为严厉的处罚措施，包括行政处罚、处分和追究刑事责任等。比如，铁路运输企业及其职工违反本条例的规定，不立即组织救援，或者迟报、漏报、瞒报、谎报事故的，对单位，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处10万元以上50万元以下的罚款；对个人，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处4000元以上2万元以下的罚款；属于国家工作人员的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。又如，国务院铁路主管部门、铁路管理机构以及其他行政机关违反本条例的规定，未立即启动应急预案，或者迟报、漏报、瞒报、谎报事故的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（据新华社）
上图：资料图片（新华社发）
：一条生命300元?
据新华社电 全国政协委员王翔在向全国政协十届五次会议提出的一条建议中说：依照铁道部28年前的法规，穿越铁路被火车撞死，一条人命赔偿300元。在以人为本的今天，这一现象实在难以让人理解。
王翔委员的建议，道出了一个不容忽视的问题：此类“暂行”多年、早已时过境迁的法律法规应“提速”修改。
今年1月19日，青岛市一名三年级女童放学回家，经过一无人值守的铁道口时被火车撞死，女童的父母经争取只能获赔600元；此前不久，江西景德镇一名8岁男童在穿越铁路时被撞死，铁路部门当时表示只能“救济”150元（后又补偿一万元）。其处理的依据是1979年颁布的《火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定》。
依照28年前的标准来处理今天的事情，既未体现对死者的尊重，更未维护受害者家属的权益。“一条生命300元”的标准，于情于理都说不过去,更易成为社会矛盾的导火线。
（晓健／编制）
来源：金羊网
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