慈利县全力打造“平安慈利”

作者：龙在渊 来源：张家界日报

      近年来，慈利县以创建“平安慈利”活动为载体，以教育防范工作为重点，以提升公众安全感为核心目标，在基础、严打、宣传、队伍四方面发力，平安创建活动成果丰硕，为全县经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境。
      抓基础，强化平安创建的保障
      慈利县委、县政府高度重视创建“平安慈利”工作，将其摆上重要议事日程，形成了“抓平安创建就是抓优化经济发展环境，抓平安创建就是保护广大人民群众的根本利益”的共识。县财政加大了综治工作的经费投入，除保障县本级平安创建工作经费外，自2004年起实现县财政每年给乡镇1000元至10000元的平安创建工作经费专项补贴。今年4月，由财政投入220余万元的城区治安电子监控指挥系统建成投入试运行。该系统技术方案主流，设置了点对点和“全球眼”两个管理平台，既能适应公安专门工作的需要，又能适应社会面上平安创建活动的需要，是当前全市乃至全省综合性最高的监控指挥系统。
为进一步加强城区综治基础，今年县委、县政府决定将治安巡防队扩编至50人，由财政增拨专项资金20万元。组织开展了流动人口清理整顿专项行动，由相关县直单位抽调专人到各社区协助工作。并以此为契机，为城区10个社区各配备了一台专用电脑和一套打印设备，开通了宽带服务。规范和加强了社区警务室的建设。全力保障基层公安派出所、乡镇司法所、法庭和交警中队建设投入，基本完成建设规划。加大农村警务体制改革步伐，年内可完成39个农村警务室的建设。同时，积极推进社会保障进步，县见义勇为奖励基金逐年稳步增长，涌现出了张树义、朱国庆等省市见义勇为先进典型。
      抓严打，扫除平安创建的障碍
      近年来，慈利县政法各部门紧密配合，充分发挥专政职能，不断组织开展“严打”整治专项行动。2006年，全民参与，全警投入，摘掉了省地下“六合彩”挂牌整治重点县的帽子。2007年，全县深入开展“打黑除恶”专项斗争，连续开展多项专项整治，确保了治安秩序的平稳。
      2008年，公安机关围绕“两抢一盗”、聚众赌博和地下“六合彩”、矿山治安秩序等3个重点问题，连续四个月取消休假，组织开展了两轮“严打”整治百日会战，全年共破获刑事案件983起，查处治安行政案件1458起，抓获处理违法犯罪人员1886人，前述三项指标与上年同比分别上升76.48%、118.92%和74.28%。检察、审判机关坚持快捕快诉和宽严相济的刑事政策，依法对266人给予了从重处罚。全县治安秩序逐年好转，实现了无有影响的恶性刑事案件、无坐大成势的黑恶势力、无重大群体性事件等目标，人民群众的安全感增强，满意率提升，在省公众安全感测评排名中，慈利县由2005年的第124位上升到今年上半年的第82位。
      抓宣传，营造平安创建的氛围
      县委、县政府多次召开全县性大会部署安排平安创建工作，乡镇和部门单位也都层层开会研究安排。县综治办编印了以平安创建法律法规、政策文件、工作表格为主要内容的《综治工作手册》，加强对综治干部的教育培训。县创建办与县电视台共同策划创建平安慈利的系列宣传活动，各乡镇有线电视站也结合当地实际进行宣传。县公安局在县电视台开办了由民警担任主持的《慈利警视》专栏。加大了标语、板报等传统宣传方式的宣传力度，横幅不遗乡道，标 语不漏村组。印发宣传资料数十万份，制作派发禁赌宣传扑克3万副。今年，县综治委和县委政法委又印制了《致全县广大人民群众的一封公开信》，宣传综治工作成绩，宣告党委政府的综治工作决心和举措，向公众作出了一系列治安方面便民利民的承诺。县创建办举办了创建平安慈利有奖征文竞赛，发动各界人士共同讴歌平安，礼赞和谐，并为创建活动献计献策。文化部门组织平安创建和法治类专场文艺演出63场次，各学校和有关单位组织开展以平安、和谐、稳定、诚信为主题的演讲赛等活动175场次。广泛、深入、持久的宣传，营创了创建“平安慈利”的派厚氛围。
      抓责任，形成平安创建的合力
      慈利县委办、政府办出台了《慈利县社会治安综合治理“一票否决权制”执行办法》，县纪委等6部委局出台了《慈利县禁赌工作责任追究暂行办法》，县综治委制定了平安创建成员单位履行职责参与平安创建重点治理工作立项销项管理办法，要求各职能部门根据自身职责确定重点治理或侧重抓的工作项目，制定考评标准，并将落实情况纳入综治年度考评，增强了各成员单位参与平安创建的自觉性和工作责任感。县综治委自去年开始组织本县的公众安全感和政法队伍形象民意调查工作，将民调结果运用到乡镇党政主头和政法二层单位负责人的调整任用上。政法各部门把抓队伍建设作为推动工作的突破口，连续进行了近一年的集中教育整顿，按照县委政法委全体（扩大）会议通过的《关于切实提升政法队伍形象的意见》，采取了一系列有力措施。县公安局组织人员到各派出所督查，设置警情检验派出所民警的接警态度和出处警情况，对3名派出所长进行了处理。县法院以社会和谐稳定为己任，加强法庭调解工作，涉法涉诉信访量大幅度下降。今年，各政法单位还自觉组织参与社会治安防范工作，定期安排人员着装上街巡逻，实现了“两抢”案件长时间的零发案。各专门办公室的牵头单位认真负责，成员单位积极配合参与，专项工作成效显著。境内铁路被省护路办命名为全省平安铁路示范路段，参与中央级平安铁路示范路段创建活动成效突出。学校及周边治安综合治理规范有序，工作成效一直居于全省前列。军事设施保护联防工作实现了无涉军刑治案件和纠纷的工作目标。基层广泛开展了平安校园、平安巷院、平安企业、平安家庭等创建活动，形成了“以人为本，多层面、全方位实施平安创建”的目标。

 

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