湖南旅游业正在转型升级

作者：张家界旅游网 来源：zjjok.com

      富集的旅游资源为湖南省旅游业发展提供了广阔的空间。厚重的历史文化底蕴、迷人的自然山水风光和少数民族风情，构成了湖南旅游资源的独特风采。在这里，游客既可领略到大自然的鬼斧神工，又能感受到历史文化的厚重和时空的悠远广阔。

　　2009年，对于湖南省旅游业来说，是具有标志性意义的一年。根据年初制定的目标，今年全省接待入境旅游人数将达到125万人次，接待国内旅游人数14500万人次，实现旅游总收入1000亿元。实现这个目标，就意味着旅游业成为湖南省又一个过千亿元的产业。

　　以千亿元产业为新的起点，湖南省委、省政府为全省旅游产业的发展规划了更加高远的目标。“未来五年，湖南旅游产业的总体目标是实现由旅游资源大省向旅游产业强省的转变。到2014年，全省旅游总收入超过2000亿元人民币，在2009年的基础上翻一番，在全国的排名要进入前10名的行列。为确保总体目标的实现，湖南旅游产业必须加快产业转型升级的步伐。”湖南省委副书记、省长周强说。

　　深度开发资源 激发市场活力

　　今年9月，投资1.2亿元、演绎“刘海砍樵”传说故事的大型山水实景音乐剧在天门山开演，神奇的传说、美丽的峡谷和玄妙的舞台效果，无不让观者赞叹，湖南旅游产业也即将获得一张新“名片”。

　　今年是湖南省旅游产业即将迈进“千亿元产业”大关的一年。为应对国际金融危机的冲击和各种不利因素的影响，全省各级旅游部门按照“大旅游、大市场、大促销”的工作思路，不断优化旅游环境，丰富旅游产品，加大旅游宣传促销力度，一手抓启动内需，一手抓拓展外需，在入境游、省内游、国内游三大市场上都收到了明显成效。

　　今年1月21日，湖南省旅游局启动“湘景湘游————湖南人游湖南”系列主题活动，向全省居民免费派发百万元旅游消费券；同时启动国内市场的“湘景湘约————中国人游湖南”主题活动。优惠政策的牵引使各大旅游景区客流明显回升。

　　4月底，湖南省旅游局又联合省高速公路管理局在全国率先推出“锦绣潇湘红五月，快乐湖南自驾游”活动，先后赴广州、深圳、武汉、南昌促销，推出10多条黄金旅游自驾线路，通过发放旅游消费券和免收湖南境内高速公路费的奖励措施，引导省内外万台自驾车畅游湖南。

　　各市州为启动旅游内需也各出奇招。长沙开通“城乡直通”旅游巴士带旺了周边休闲游；常德举办了首届桃花源旅游节；汨罗开展自驾车体验端午习俗活动；怀化组织“天下湘商洪江寻祖”活动，一个个富有创意、焕发激情的活动，激发了游客的兴致，吸引了越来越多的游客。

　　在努力吸引游客、激活市场的同时，湖南省旅游部门坚持推进旅游产品的结构调整，大力推动由观光旅游向观光旅游、休闲旅游、商务会展旅游并重的方向转变。作为湖南旅游龙头的张家界，过去一直以单一的观光旅游为主，旅游收入仅依靠门票。尽管在旅游规模上达到了1800多万人次，位居全国前列，但从人均消费水平来看，在全国同类旅游城市中是比较低的。张家界市委、市政府提出深度开发旅游资源，加快由观光旅游向休闲度假旅游的转变。他们利用张家界自身的特点：每立方米的氧气中所含有的负氧离子远远超过其他大中城市，开发了以森林浴、有氧疗养为主题的休闲、疗养等旅游产品，同时开展“平安满意在张家界”创建活动，全面提升张家界的美誉度、公信度、诚信度，让更多的游客愿意留下来。今年9月17日，投资1.2亿元、演绎“刘海砍樵”传说故事的大型山水实景音乐剧在天门山首演，神奇的民间传说、美丽的高山峡谷、庞大的演出阵容、玄妙的舞台效果，让观者为之震撼，使其成为游客到张家界旅游的新理由，湖南旅游产业又获得一张新的“名片”。

　　今年“十一”黄金周期间，湖南省旅游接待人数再创历史新高，共接待旅游者1203.85万人次，同比增长37.2％；实现旅游收入53.19亿元人民币，同比增长37.43％。各主要旅游城市、旅游景区的旅游接待人数、旅游收入比上年同期普遍均有较大幅度的增长。张家界“十一”黄金周期间共接待旅游人数73.18万人次，实现旅游收入3.82亿元，同比增长11.2％和12.35％；韶山10月1日至7日共接待32.97万人次，同比增长47.85％。

　　数据显示，乡村游已成为湖南旅游市场的新亮点。长沙是乡村旅游蓬勃发展的区域。“十一”黄金周期间，各个乡村旅游景点接待量同比大幅增长，超出了预期。其中，长沙最大的千龙湖生态旅游度假区接待游客达到11.6万人次，比去年增加了22％，营业收入突破200万元，同比去年增长18.4％。

　　加强区域协作 推进无障碍旅游

　　为进一步推进“无障碍旅游”，湖南省旅游局不久前与广东省旅游局签署旅游合作与交流协议，双方承诺将进一步开放旅游市场，联合开发跨省精品旅游线路。

　　“张家界、常德、湘西土家族苗族自治州、怀化、邵阳五市州共同签署《大湘西旅游经济协作区合作协议书》，联手建设无障碍旅游区，实现了我省境内开展无障碍旅游的突破。”湖南省旅游局局长杨光荣说。

　　大湘西地区地处我国东、西部的过渡地带，是经济发达的东部辐射经济欠发达西部的桥头堡和纽带，是湖南省西部武陵、雪峰两大山脉和沅水、澧水两大水系汇聚之地，占湖南省总面积的43.8％。这里旅游资源丰富，奇山异水相映生辉，张家界、凤凰古城、桃花源以及洪江古商城等旅游景点享誉海内外。

　　根据《大湘西旅游经济协作区合作协议书》，五市州将从优势互补、互利共赢、平等协作、共同发展的宗旨出发，推动景区联合，联手打造精品旅游线路和特色旅游项目，联合宣传区域旅游品牌，联合制作旅游信息网站和宣传资料，共同开拓旅游客源市场。大湘西旅游经济协作区的建立，有利于加速大湘西地区旅游资源整合，加快形成区域旅游品牌，提升区域旅游产品竞争力，形成湖南旅游经济新的增长极。

　　为进一步推进“无障碍旅游”，湖南省旅游局不久前与广东省旅游局签署旅游合作与交流协议，双方承诺将进一步开放旅游市场，联合开发跨省精品旅游线路。按照协议，双方积极鼓励本地有实力的旅行社依据相关法规通过参股、并购、直接设立、品牌输出等形式跨省设立具有法人资格的分支机构，参与双方旅游资源的开发和利用；加大双方旅游项目投资领域的合作；建立双方旅游合作联席会议制度，构建良好的合作保障机制。此外，两地旅游企业将在资源共享、优势互补、客源互送等方面开展多项积极务实的合作。

　　近年来，湘粤旅游合作领域不断扩大，合作层面不断深化。2008年，广东省接待的湖南游客达1130万人，同比增长13％，占广东省接待过夜旅游者的8.47％；湖南接待广东游客1439万人，占其总游客接待量的11.33％。

　　完善基础设施 夯实产业基础

　　今年起，湖南省全面实施“251”工程，力争通过3至5年努力，建成一批成规模、效益好的旅游精品项目，打造出一条湖南旅游产业发展的“脊梁”。

　　国内外旅游业发展实践证明，一批重大旅游项目的建成，将有力带动当地旅游产业发展。如迪斯尼主题乐园、深圳华侨城等，均成为当地旅游产业龙头。

　　为增强湖南旅游业发展后劲，作为实现五年翻番目标的重要措施，湖南省政府决定，从今年起，连续3年将全省旅游产业发展主题确定为“旅游项目建设年”，全面实施“251”工程，即在全省重点支持规划建设20个省级重点项目、50个市级重点项目、100个县级重点项目，力争通过3至5年努力，建成一批成规模、效益好的旅游精品项目，打造出一条湖南旅游产业发展的“脊梁”。

　　在“251”旅游项目工程中，20个省级重点项目已有90％开工建设，完成投资约88亿元。170个旅游项目建设已在全省各地展开。国际资本投资的香格里拉酒店即将开工，灰汤特色旅游小镇、靖港古镇旅游度假区、沩山风景区、岳阳楼洞庭湖旅游观光区、怀化洪江古商城等重大旅游项目加速建设，炎帝神农文化生态旅游区等重点项目也取得重大进展。长沙橘子洲景区投资10多亿元进行了提质改造，全面免费开放，游客纷至沓来。

　　根据规划，今后5年，湖南省旅游项目建设将重点在6个方面发力：改造升级一批传统旅游项目，力争5年内新增5A级旅游区点10个，新增4A级旅游区点30个，3A级旅游区点50个；恢复建设一批文化底蕴深厚的旅游项目；建设一批具有时代特色的旅游项目；建设一批特色购物住宿餐饮旅游项目；策划打造一批文化演艺旅游项目；建设一批旅游基础设施项目。

　　在9月举行的2009年中国湖南国际旅游节上，湖南省旅游部门首次组织了旅游项目招商活动，推出了一批具有资源优势、市场前景看好的重点旅游招商项目，受到境内外投资者的青睐。投资50亿元的湖南永州玫瑰湾国际生态旅游区、投资15亿元的湖南衡阳盐湖福海旅游度假区、投资12亿元的湖南株洲酒埠江旅游区综合开发等14个旅游招商项目相继签约，投资总额达156.5亿元。

　　今年1—9月，湖南省实现旅游总收入709.69亿元，同比增长25.97％；接待国内旅游者10661.55万人次，同比增长27.26％；全省旅游创汇收入3.96亿美元。“湖南是一方神奇的土地，发展旅游业条件得天独厚。多年来，全省上下致力于开发旅游资源、发展旅游产业，连续20年旅游收入年增长保持在两位数以上。当前，全省旅游业正在以旅游项目建设为重点，加速旅游产业的转型升级，努力实现从旅游产业大省向旅游产业强省的历史性跨越，使湖南成为国内外知名的旅游目的地，实现旅游强省的目标。”湖南省副省长甘霖说

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