张家界市学习实践活动分析检查阶段综述

作者： 来源：张家界旅游网

　　雪消门外千山绿，和风引来万花开。

　　5月中旬全市第一批开展深入学习实践科学发展观活动进入分析检查阶段，各参学单位认真学习贯彻张春贤同志溆浦讲话和全省学习实践活动推进会议精神，认真抓好分析检查阶段各个环节工作，全市学习实践活动继续健康、有序、扎实推进，我市经济运行呈现出“逐月回升、加速回暖”的可喜局面。

　　广开门，深交心，求良策，理清发展思路

　　进入分析检查阶段，市委学习实践办相继举办了旅游产业发展、城市建设和管理、文化产业建设等5个专题调研座谈会，组织党代表、人大代表、政协委员、企业家代表、大学生代表、离退休老干部代表6次座谈会，参加座谈2000多人次;向国家旅游局、国家发改委等7部委、省直117个厅局和204名张家界籍在外知名人士和曾经在张工作的副厅级以上领导干部发出征求意见函、研讨邀请函328份;组织开展“进百家、访千人、发万卷”万人问卷大调查活动，广泛征求社会各界对我市经济社会发展的意见5000多条，归纳整理为5个方面44条建议。各参学单位按照“四查找五必谈”的要求，广泛开展交心谈心活动，领导班子成员之间沟通思想，党员干部之间深入交流，相互增进了理解信任，促进了团结和谐。市委书记胡伯俊，市委副书记、市长赵小明分别专门安排4天时间，找班子成员和干部面谈、约谈、访谈，开展交心谈话127人次。通过采取一系列措施，全市进一步理清了经济社会发展思路，进一步统一了对旅游带动、科学发展的认识，对“1333”发展思路形成了普遍共识，增强了加快实施“三年有改观，五年大变样”建设纲要的责任感和紧迫感。

　　查问题，定对策，明方向，共谋发展大计

　　在分析检查阶段中间环节，各参学单位在认真查找问题、深入剖析原因、科学制定对策上下功夫，召开专题民主生活会，努力形成高质量的分析检查报告。市委常委会班子在民主生活会上明确了“六个方面抓整改，四个方面作表率，八项工作求突破”的整改措施。各参学单位的民主生活会都有纪检机关、组织部门和指导检查组现场指导，区县民主生活会由市委主要领导亲自指导，确保了民主生活会的质量。分析检查报告形成后，各参学单位严格贯彻“五对照五检查”的要求，对分析检查报告反复进行讨论修改，平均修改次数在5次以上，市委常委亲自审阅联系点领导班子的分析检查报告并作出批示，区县委主要领导审阅重点单位和部门领导班子的分析检查报告，各级指导检查组对所联系单位分析检查报告进行了具体指导并严格把关，上级党委(党组)对下级单位的分析检查报告进行了调阅、抽查，使分析检查报告成为本地区本单位科学发展的重要指导性文件，为整改落实问题奠定了坚实基础。\

　　各参学单位还对分析检查报告组织开展了群众评议活动，将评议中提出的正确意见吸收到分析检查报告中，并在适当范围内公开了评议结果，使本地区本单位的工作思路真正符合科学发展观的要求，真正让人民满意，经得起实践检验。

　　保增长，保民生，保稳定，巩固发展成果

　　在学习实践活动始终，各参学单位紧紧围绕中央、省委应对当前经济形势的一系列决策部署，扎实开展工作，确保实现“保增长、保民生、保稳定”发展目标。一是抓住重点保增长。组织开展“项目服务年”活动，安排17名市级领导和39个市直部门联系服务重点工程项目39个，推动了全市重点工程建设。着力扶持企业发展，实行“特别保护期”政策，设立“十个严禁”的高压线，缓解企业生产经营压力，帮助困难企业“过冬”。加强旅游环境整治，开展“旅游市场专项整治”行动和“安全满意在张家界”活动，处理旅游投诉和纠纷38起，为游客挽回经济损失5.2元。二是服务群众保民生。各参学单位全力抓好社保、教育、医疗、安全等重点民生工作，确保省定的32项、市定的6项为民办实事工程全面完成。全市新增城镇公益性岗位414个，实现再就业2232人，新增农村劳动力转移就业2.8万人，返乡农民工基本实现再就业。三是化解矛盾保稳定。全市开展以“破刑案、追逃犯、禁毒品、查赌博、打敲诈、治乱源、反恐怖、保稳定”为重点的集中严打整治行动，1至6月，全市刑事立案率同比下降8.6%，“两抢一盗”发案率同比下降11.8%。市委开展领导干部轮流接访、出门下访活动，接待或带案下访12次，接待来访群众83人，现场受理群众反映问题130条，现场解决群众实际问题68个。这些活动的开展，进一步融洽了党群、干群关系，震慑了犯罪分子，化解了社会矛盾，维护了社会稳定。四是重视基层强基础。通过开展“服务旅游创三优”、“党员风采在社区”和“万企联村”主题实践活动，为24个社区新建了办公用房，组织了32个民营企业联系92个村，6个民营企业党支部联系8个村党支部，进一步发挥了基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，基层党建工作得到了进一步加强。五是立足长效建机制。针对当前严峻的经济和旅游形势，市委研究出台了8条旅游恢复措施和5个体制机制性文件，各参学单位完成调研报告863篇，形成了一批具有实践转化价值的理论成果，进一步激活了生产要素，增强了发展后劲。

　　东风浩荡满眼春，万里征程催人急。在全球金融危机和今年甲型H1N1流感两股“寒流”的冲击下，科学发展观这一党的最新理论成果，正凝聚起全市164万各族人民的意志和力量，成为“弯道超车”，化危为机，危中求进，推动全市经济社会阔步向前的强大动力。

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