2009四川旅游变压力为动力 发展提速

作者： 来源：www.zjjok.com

　　许多年后翻开四川旅游业发展史册，2009年是最亮丽的一页——面对灾后恢复重建与全球金融危机带来的双重挑战，四川旅游赢得恢复振兴逆势崛起!

　　半年之际，承上启下之时，四川旅游产业将继续大力实施“五大行动”，加快推进重振旅游工程，开启2009年后半程更美好的篇章。

　　承上

　　变压力为动力四川旅游发展提速

　　牛年伊始，四川旅游确立了“恢复到震前水平，全年总收入达1200亿元”的预期目标。时间过半，四川旅游划出了一个漂亮的“分号”：上半年我省累计实现旅游收入739.26亿元，同比增长57.6%，完成全年目标任务的61.1%。

　　成绩来自政府主导的发展战略，也来自社会各界的支持和旅游业界的努力。

　　政府主导助推旅游产业发展

　　《关于加快恢复振兴旅游业的意见》和《关于做大做强旅游企业加快旅游产业发展的实施意见》是我省旅游产业发展的两大纲领性文件，在省委、省政府的指导下，各级党委、政府结合各地区旅游产业特点和发展现状，纷纷出台了一系列贯彻落实的政策性文件，整合统筹各部门力量，推动旅游产业上档升级。

　　达州、遂宁等市高规格召开全市旅游发展大会，对推动旅游发展作了全面部署，为旅游产业又好又快发展营造了良好的氛围;成都、眉山、泸州等在减免旅游企业税费、提供信贷和担保融资支持等方面取得了巨大突破;广元、德阳、绵阳、阿坝以旅游项目撬动旅游的快速复苏，在灾后恢复重建的进程中做大做强精品景区(点);南充、宜宾、甘孜等地以机制创新招引大集团、大企业参与旅游项目开发建设，引领旅游发展，有力推动了旅游的恢复性增长;攀枝花等市、州在落实省政府扶持旅游骨干企业政策的同时，还出台了扶持地方旅游骨干企业的优惠政策，通过税收、信贷、奖励、土地等优惠政策，争取形成一批带动地方旅游发展的龙头企业。

　　创新举措拓展客源赢得市场

　　对我省旅游业来说，灾后恢复重建尚未完成，同时还要承受全球金融危机的影响。在充满诸多不确定因素的2009年，我省创新旅游工作举措，为旅游发展赢得了客源，赢得了市场。

　　1月17日，投资逾25亿元的成都欢乐谷正式开业。作为我省旅游产业的重点项目，欢乐谷的初期开业被寄予厚望。开拓市场，景区(点)的推陈出新是一项有力的措施。除了欢乐谷，我省还推出了一大批新景区(点)，广元青川的“东河口地震遗址公园”、成都双流的“荷塘印象天府辣椒”现代农业产业观光园、凉山西昌市的“新乡村”八景等，这些新景区、景点成了我省旅游市场的新亮点，吸引了更多游客来川旅游。

　　5月，一场构建“价格洼地”和“价值高地”的行动在全省21市、州全面展开，在保证服务内容和质量的基础上，我省旅游整合要素，联合让利——成都发行“金熊猫卡”，省外游客可免费畅游青城山、都江堰等11个国有景区;阿坝州赠送九寨沟、黄龙等世界自然遗产地景区门票18.5万张，减免门票近4000万元。旅游营销整体价格优势的构建，直接刺激了旅游需求的增长，扩大了旅游消费，促进了我省旅游的恢复振兴。

　　随着旅游产业的发展，自助自驾游逐渐成为旅游市场的主力军。以这一市场需求为导向，我省推出了千条自助旅游线路。在四川旅游资讯网(www.scdms.com)上，1000多条针对自助自驾游客设计的旅游线路，受到广大网友和旅游爱好者的热烈追捧，每月的点击率均在300万次以上。我省还创新应用了符合网络时代特质的宣传方式，通过动画视频进行旅游线路的展示推广，游客可以直观了解到每条旅游线路的全貌。

　　对2009年的四川旅游业来说，与台湾直航包机的开通无疑是最具意义的事情。4月17日，“团团圆圆省亲游”启动仪式在双流机场举行，以此发端，我省拉开了与台湾旅游互动的精彩序幕。台湾是我省最大的入境旅游客源地，为抓住直航契机，拓展市场，我省与台湾策划推出了“团团圆圆省亲游”和“团团圆圆故乡游”大型旅游互动活动，对我省入境游市场的恢复也起到了积极的推动作用。

　　宣传促销重树四川更美形象

　　以线路统筹为抓手，推动境外，强化境内，重点周边，确保省内——围绕今年我省旅游宣传促销的工作思路，省政府投资3000万元，撬动1至1.2亿元宣传资金，整合各方力量，推动了我省旅游的快速恢复。

　　在全球金融危机的影响下，国内多数省、市将今年的目标客源开发转向了国内市场和近程市场，而我省则采取“逆向思维”，将目光瞄准境外市场，组织了赴日本、德国8个国家和地区的10批次促销活动。“走出去”的同时，我省也通过“请进来”的宣传，加深客源国和地区对我省旅游情况的了解，先后邀请日本、北欧等国家和地区知名媒体等7批次来川考察、拍摄，有效解决了信息不对称的问题。

　　我省积极创新宣传促销形式，加大了以网络宣传为主的媒体宣传力度，加强与境内外主流媒体的合作，取得良好的宣传效果。“价格洼地”优惠政策出台后，我省以媒体通气会、新闻供稿、客源地推介活动等形式向全国的报刊、杂志、网络等媒体和旅行商发布了信息，《青年时报》、《京华时报》、《羊城晚报》、《广州日报》、《福州晚报》等国内主要客源地的报刊都发布了相关消息，网络搜索引擎GOOGLE搜索到95700条。大量的媒体报道展示了我省旅游灾后恢复重建成就，传递了灾后四川依然美丽的信息，提振了游客信心。

　　5月27日，我省与中国国际广播电台合作开展的“美在四川”全球旅游知识竞赛活动圆满落下帷幕，历时6个月的活动，吸引来自151个国家和地区的50万余听众参与，向海内外展现了四川旅游依然安全、美丽。重树四川旅游形象，大型活动的宣传作用功不可没。上半年，我省还先后通过举办非物质文化遗产节、中国旅游论坛等具有国际影响力的大型活动，重树了“天下四川有爱，熊猫故乡更美”的旅游目的地形象。

　　“小活动、多产品、大宣传”，本着这一原则，全省纷纷开展节庆活动。尤其是抓住元旦、春节、端午、五一等假日旅游，推出了一系列内容丰富、精彩纷呈的乡村旅游产品和乡村旅游节庆活动，营造声势，扩大影响。据统计，每个“小长假”均能为我省带来20亿元左右的旅游收入，假日效应拉动旅游经济增长，取得了良好的效果。

　　转接

　　发动夏季攻略四川旅游再推亮点

　　今年夏季对我省旅游产业来说，不仅是一个传统的旺季，更是实现下半年旅游经济“开门红”的重要节点。为拉动旅游市场，加快推进重振旅游工程的实施，继7月初启动夏季旅游市场攻略后，我省又发起了新一波的市场拓展攻势。更多新的旅游产品和线路的推出，将为游客的休闲避暑旅游提供更多的选择。

　　第二批消夏避暑度假区“出炉”

　　首批十个消夏避暑度假区掀起的市场热潮正旺，第二批消夏度假区的“出炉”让我省夏季旅游市场更加精彩纷呈。第二批消夏避暑度假区不仅具备气候凉爽、生态良好、环境优美、旅游要素齐全、具有一定的接待能

　　力，且周边乡村旅游成规模等适合消夏度假的条件，还有一个突出的特点——新兴。这些景区(点)可能没有太大的名气，但正是其“新鲜”的吸引力和独特的景观魅力必将在今年夏天成为我省旅游市场的新亮点。

　　启下

　　坚定发展战略四川旅游全力冲刺

　　7月24日，全省加快旅游业发展工作会议将在遂宁召开，会议对如何加快推进我省旅游产业的全面恢复振兴发展作出了部署——调研各市、州在扩大内需、促进增长中发展旅游业的好的经验及做法。分析我省旅游发展存在的问题，研究我省旅游业的阶段性特征，准确把握旅游业发展现状，为我省旅游产业的发展营造良好的环境。

　　下半年，围绕省委、省政府的战略部署，以“保增长、保民生、保稳定”为总目标，以“两个加快”为指导，四川旅游乘势而上，力争再攀新高。

　　积极促成国家旅游局与省政府签订《关于灾后恢复重建旅游先导产业紧密合作协议书》，依托紧密的局省合作机制，加大省、市、州、县(市、区)对旅游先导产业的投入力度。拓宽投融资渠道，搭建招商引资平台，形成多元化、多渠道的全社会投资旅游开发的格局。

　　继续做好旅游灾后恢复重建工作。按照中央、省委关于灾后恢复重建“三年目标任务两年基本完成”的要求，推进旅游灾后恢复重建项目的开工建设;加大招商引资力度，解决我省旅游业恢复重建的急需资金，有效推动旅游恢复重建工作;协调对口援建省(市、区)支持我省旅游灾后恢复重建工作，加快旅游灾后恢复重建步伐。

　　继续展开宣传促销攻势。整合境内外主流媒体资源，通过“魅力四川行”等活动，及时有效传递四川旅游信息;加强整合营销，放大宣传效应;开展专业性活动，多方式营销四川;推广旅游产品，拓展客源市场，深化自助游产品，满足省内及周边市场需求;继续推出“价格洼地”，提升市场竞争力。尤其是要抓住暑假、国庆长假、中秋长假和中国四川国际文化旅游节、第十届中国西部投资博览会、中国四川国际电视节等重要节点，开展各类以古镇、红叶、乡村旅游、温泉、美食、冰雪等为主题的配套活动，形成整体联动，放大宣传促销效应。同时还将组织赴澳大利亚、新加坡等境外开展宣传促销，推动入境游市场的恢复。

　　继续推进“富民安康”工程，鼓励和扶持民族地区发展“牧家乐”、“藏家乐”、“彝家乐”，培育一批民俗特色浓郁、服务质量规范的民族旅游接待户;加快实施藏家乐“百千万”工程;加大对甘孜州、凉山州和阿坝州的旅游支教培训，加快民族地区旅游发展。

　　高标准规划建设成乐旅游线、川南旅游线、三国文化旅游线、九环线东线等。集中力量打造涵盖四川主要旅游优势资源、具有较强旅游市场竞争力的精品旅游线路。开发多类型、多层次、有特色的自助游产品。开展全省乡村旅游资源普查，编制全省乡村旅游总体规划，开展乡村旅游示范县、乡村旅游示范乡、乡村旅游示范村评定活动。

　　贯彻落实《旅行社条例》及其《实施细则》的有关规定。强化旅游安全，开展旅游市场治安、道路旅游运输市场和旅游餐饮专项治理;开展岗位练兵，组织开展全省星级饭店服务技能大赛，以及全省导游员、景区讲解员大赛;同时通过加强旅游教育培训、抓好导游考试制度改革、加快开发小语种导游人才等一系列的措施，提升我省旅游产业的核心竞争力。

　　夏季旅游温馨提示

　　夏季是出行最好的时节，但在享受旅行乐趣的同时，也不能忽视“旅游病”和出行的安全。

　　山地旅游——夏日炎炎，登山成为不二选择。但夏日气温高，雨水多，是自然灾害多发时节。夏季登山尤其要注意选择合适的登山路线，避开如泥石流等自然灾害多发的地段。山势复杂时，要防滑、防跌、防迷失。此外，避免穿凉鞋登山和在草丛中行走，防止蚊虫叮咬。

　　亲水旅游——水上游玩要做好防晒措施，不要在水中过分嬉戏防止呛水。游泳时，切记不可吃得过饱，还应轻微活动全身各关节防止抽筋。参加高速摩托艇、水上飞机、高速游轮活动时要听从工作人员的安排，穿好救生衣，落实各项安全措施。

　　野外旅游——当进行野外旅游如暴走或越野时，要尽量选择薄、宽松、吸汗透气的衣物，同时注意防晒。此外，夏季出汗过多，体内盐分减少，要多饮含盐分和水溶性维生素的饮料，以保持水分和盐分的代谢平衡。另外，运动量不宜过大，要量力而行，最好增加休息次数，并且随身带些药品备用。若是自驾游，需提前选择好旅游路线，带上导游图、有关地图，同时注意车辆的维护，防止爆胎和打滑。

　　结语：

　　时间过半、任务过半，上半年全省旅游经济的快速回升，让我们更加坚定了信心——在省委、省政府的坚强领导下，在社会各界的关心支持下，在旅游业界的努力拼搏下，四川旅游必将加速迈向更美好的未来。

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