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作为旅游市场的竞争主体,旅游企业在黄金周期间用涨价的手段谋求更多利润很正常,但凡事都有个度,见风涨价而且涨得离谱就说明有哪里出了问题。
笔者以为,问题的出现并非市场的责任,而是那只“看得见的手”,即政府的管理没有到位所致。
这样的事实我们不应该忽视:“每逢黄金周,各地物价部门都在出台政策抑制公交车、出租车行业哄抬物价,而在三亚,则是由政府部门制订起步价上调政策,这在全国都比较罕见。”,还有,“三亚物价部门已经执行了黄金周酒店客房最高限定价的政策”,但在今年春节黄金周却成了一纸空文。
从理论上说,一个高度负责、有效率的政府职能部门,无论在制定政策,还是执行政策方面,都应该做到最基本的两点,一是符合社会利益最大化原则,二是说到做到,雷厉风行。我们姑且不问三亚出租车起步价翻番的政策原因,只试问为什么对那些不按最高限定价执行的酒店听之任之?既无执行之心,何出政策之举,笔者不由得困惑起来了。
旅游业本身很脆弱,人心向背直接决定着市场的兴衰。黄金周期间物价的非理性上涨,可以赚得一时,但伤害的却是市场的远景。值得注意的是,今年三亚许多高档酒店的价格不但超过2005年的历史最高价,甚至还远远超过东南亚地区的报价。一些企业显然没有吸取2005年盲目涨价导致市场反制的教训,对消费者的反应不加重视,而一些职能部门对企业这种“杀鸡取卵”式的做法也“无为而治”,实在让人费解。
应该清醒地看到,尽管经过多年培育,三亚的旅游市场其实还远谈不上成熟,可以像美国夏威夷那样将政府对旅游市场的管理淡化后移。相反,在一个市场不成熟的旅游城市,政府的管理作用在关键时候必须更突出才行,否则,市场自由任性的一面会带来许多不必要的麻烦,这方面,天涯海角景区“愤怒的老驴”事件早让我们领教了。
旅游业是三亚的支柱产业,是三亚城市经营的“魂魄”所在,这就要求我们的管理者在市场机制不健全的情况下做到全面而精细的管理。当我们为每年亮相于国内外的各种旅游促销手法喝彩的时候,不要忘了这一系列亮丽的名片发出去的初衷是为了什么,那种“师傅领进门,修行在个人”的做法,并不适用于现实的三亚旅游。
是否应该将今年春节黄金周旅游价格问题做一次认真调查,并用已经制定的政策加以奖惩,同时在此基础上制定新的更有效的政策措施,这是有关职能部门的事。做还是不做,做得好还是不好,目前似乎也还没有相应的规章制度来量化监督管理者本身,笔者这里的建议,也只是建议而已。
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