芙蓉镇：做好规划与市场的对接，加快完善旅游规划

作者：张家界旅游网 来源：zjjok.com

      5月11日，州委副书记、州委统战部部长郭建群，州人大常委会主任、芙蓉镇景点圈建设领导小组组长刘路平，副州长、芙蓉镇景点圈建设领导小组副组长曹世凯，州人大常委会原副主任、芙蓉镇景点圈建设领导小组副组长彭司礼带着州委、州人民政府主要领导的嘱托，来到芙蓉镇现场办公，专题研究景点圈发展中的具体问题。

　　去年5月10日，州委、州人民政府在芙蓉镇召开了景点圈建设筹建工作见面会议，该会议标志芙蓉镇景点圈建设已由决策阶段进入实战操作阶段。一年来，州委书记何泽中4次召开景点圈专题会议，要求加快发展芙蓉镇景点圈建设，并派4名州级领导加强芙蓉镇景点圈建设领导。由于州委、州政府高度重视，州芙蓉镇景点圈建设领导小组强力推进，永顺、古丈两县及州直有关部门大力配合，芙蓉镇景点圈建设悄然发生巨变。一是“五统一”发展氛围初步形成。通过友好洽谈、捆绑责任、限期督办、员工培训等措施，各景点公司逐步形成“统一保护、统一规划、统一建设、统一营销、统一监管 ”的共识。二是资源整合取得重大进展。经过20多次友好洽谈，去年12月24日，张家界市政府与湘西州政府友好协商，签订了《备忘录》，张家界市人民政府原则同意将张家界股份有限公司名下的猛洞河旅游开发有限公司、坐龙峡旅游开发有限公司、德夯旅游实业有限公司股权全部转让给芙蓉镇景点圈公司，目前各项后续谈判处置工作正在进行。3月1日，猛洞河、坐龙峡、德夯三景区已由景点圈管委会接管经营，经营态势很好，红石林景区也在“五统一”的前提下开始休园建设，芙蓉镇景点圈今后发展旅游的平台更大了，底气更足了。三是公司化运作开局良好。景点圈工作班子在完成清产核资、规划编制、资源整合等12项基础任务后，仅用3个月时间即成立了芙蓉镇景点圈管理委员会和景点圈旅游投资开发股份有限公司，州县两级政府按比例出资，注入了5400万元资本金开始公司化运作。目前，省开发银行已把芙蓉镇景点圈建设列入2010年第一批申贷项目计划予以支持。四是项目建设进展有序。湘西王村文化生态景区建设项目已挤入国家发改委项目笼子，被列为全省发展旅游产业“251”工程的20个重点项目之一。5条景区公路建设进展顺利，用地储备纳入州级土地利用年度计划，芙蓉镇绿化美化工作启动，省州发改委派调研组来景点圈密集调研……20多个州直成员单位认真落实《景点圈项目建设工作目标管理责任状》，发挥部门优势，从各方面合围支持景点圈建设。

　　喜看开局好风景，明年春色倍还人。郭建群充分肯定景点圈一年取得的成绩，要求优化环境，抢抓机遇，加速建设。她强调，永顺、古丈两县要把芙蓉镇景点圈的建设项目视为招商引资的重点项目来抓，要成立专门对接班子，进一步优化建设环境，解决具体矛盾问题。当务之急是抓好规划与市场的对接，加快完善旅游规划，迅速开展征地拆迁及项目建设，对看准了的交通项目、生态项目、城镇建设项目赶紧启动，今年要突出启动冲天楼及附属工程、摆手堂及园艺小品构筑物、土王府、河西片区转角楼开发、停车场等项目建设，力争“七一”开工，一年建成。

　　刘路平指出，举全州之力加快芙蓉镇景点圈建设是本届州委、州人民政府了不起的旅游发展思路，也是市场经济发展的不二选择，要进一步坚定信心，抢抓机遇，尽快形成景点圈新形象。他强调，要一步规划设计，分步组织实施，近期景点圈项目建设不能四处开花，要握紧拳头抓重点，集中资金搞建设，要以芙蓉镇、猛洞河、坐龙峡为核心圈，形成品牌，再向四周景区延伸，当前，要抓紧把北京编制的“洋”规划与永顺李宏进编制的“土”规划有机结合，马上启动项目建设，并在项目建设中渗透民族文化，展示民族特色。

　　曹世凯、彭司礼就如何整合资源、完善规划、公司运作、项目建设提出了操作性要求。

 

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