张家界市从城区到景区、经济社会与生态环境协调发展

作者：张家界旅游网 来源：zjjok.com

   春暖花开，莺飞草长。张家界市各地以农村山地绿化为依托，以中心城区城市绿化为中心，以主要交通干线通道绿化为框架，努力构建城乡一体绿化新格局。彭家巷路已开工建设，八达路、贸易路相继完工进入绿化阶段，解放路与教场路交汇处占地1500平方米的生态休闲广场“庸都园”也已完工，澧水风貌带古人堤段36300平方米的景观工程正在施工，市内各大宾馆饭店的屋顶绿化、小区周围绿化、公共场地生态化，也在逐一实施。生态乡镇、生态村的创建工作也在紧锣密鼓地开展。在春意盎然的氛围中，我市从城区到景区，从乡镇到农村一步一景，一派无山不绿、有水皆清、四季花香、城在林中、人在画中的人与自然和谐共处、经济社会与生态环境协调发展的兴旺景象。

生态环境：全面保护

   “十一五”期间，我市在“保护生态环境、发展生态经济、建设生态城市”方面取得了可喜成绩。创建生态市是市第四次党代会作出的重要决策，多年来，市委市政府一届接着一届抓，一级带着一级干。生态市建设第二阶段（2007-2013年）42项指标中，有18项已经达到或超过规划指标值，除人均财政收入、城市化水平等6项指标完成有一定难度外，其它指标能够在2013年完成。

   全市上下始终坚持把保护生态环境视为经济社会发展的生命线，作为谋发展、转方式、调结构、搞建设、求富强的工作底线。结合产业结构调整和技术改造，全市关闭取缔了能耗高、污染重、破坏资源与环境的“十五小”企业近40多家，取缔城区及景区燃煤锅炉266台、粘土砖厂10余座，关闭石灰窑80余座。对天门山景区周围的滥挖乱采镍钼矿及冶炼行业进行了集中综合整治。与此同时，全市加大城市环保基础设施投入，开展医疗废水污染、城市噪声环境整治专项行动，并逐步制度化。

   2009年在武陵源区进行农村垃圾治理试点，2010年重点治理交通干线两旁的乡镇、村垃圾问题。通过一年的扎实工作，国道、省道两旁基本变干净了，消除了视觉污染。开展农村垃圾治理的35个乡镇、238个村，共建设垃圾池1979口，添置垃圾桶11182个、垃圾箱453个、其它清扫工具4000余件，购置垃圾专用清运车67辆、手推车389辆，建有一定规模的垃圾中转站6座，垃圾堆放填埋场21处。投入资金1097多万元。经检查验收，市农村垃圾治理领导小组审定，2010年乡镇集镇农村垃圾治理合格乡镇28个。

   现在全市有国家级自然保护区1个、省级3个，总面积377.73平方公里。实施造林绿化工程，已完成营造林31.02万亩。生态公益林补偿面积380.77万亩。森林覆盖率达到69.6%，景区森林覆盖率达到98%，空气质量达到国家全优标准，成为世人向往的“人间天堂”和“天然氧吧”。

   综合治理水土流失面积44.5平方公里，321平方公里水土流失地区受到封育保护。实施清洁能源工程，新增沼气池1.05万口，推广秸秆汽化炉400台，农村能源建设已形成年节能38万吨标煤的能力，每年可保护森林100多万亩。开发补充耕地175公顷，生态退耕1166公顷，建设占用耕地实现了占补平衡。对天门山等一带非法开采镍钼矿现象进行了整治。生态环境质量进一步提高，市城区、慈利县、桑植县4座污水处理厂全部建成投产，污水处理率54.2%。城市空气质量优良率达到了93.7%。投入财政资金4.67亿元，实现了节能减排目标。与此同时， 严格控制景区旅游设施建设，停止审批核心景区一切与保护无关的建设项目。否决了天子山单轨电车、金鞭溪音乐长廊等一批破坏生态、影响景观的项目20多个。实施了武陵源核心景区“世纪大拆迁”行动，拆除景区接待设施20万平方米，从景区搬迁1000多人，防止了核心景区商业化，基本实现“山上游、山下住”。

生态经济：加快发展

   既要绿水青山，又要开发独具特色的生态产业，坚持念“绿”字经、走特色路。生态旅游蓬勃发展。游客接待规模和收入持续增长，2010年分别达到2350万人次和125亿元（2005年1453万人次、64.3亿元）。旅游转型升级基础平台正逐步形成。旅游的繁荣带动了整个服务业快速发展，第三产业增加值突破150亿元。建设了一批具有旅游功能的观光农业、生态农业和农家乐项目。目前，全市有休闲农业企业182家，其中五星级休闲农庄4家、四星级2家。

   生态工业稳步推进。加强了工业园建设，工业污染散乱布局逐步得到解决，新增工业企业入园率达35%。关停土法生产砖瓦、石灰窑113座。巨日水泥等10家企业被列入环境友好试点企业，慈利水泥二厂等6家企业编制了循环经济发展规划，14家企业开展了清洁生产审核，爱依斯电站等3家企业启动了ISO14000环境管理体系认证。

   生态农业初见成效。全市"三品"认证总数已达89个，其中无公害农产品55个、绿色食品27个、有机食品7个。国家地理商标产品1个。认定无公害农产品产地146.72万亩，绿色和有机食品基地9.5万亩。

生态城市：初具雏形

   短短5年，我市新增或改造城市道路20条，新增城市道路长度近30公里，完成城区巷道硬化6万平方米。新增城市建成区面积2.4平方公里，城市人口达到20万，城市城镇化率由33.5%上升到38.5%。新建城市绿地18.7万平方米，绿化覆盖率、人均公共绿地面积已超过省级园林城市标准。改造供水管网40.9公里，新增安全饮水人口10.25万人。城市主要街道管线入地工程正有条不紊地推进。站场建设正在推进，已完成市中心汽车站改造。配套建成了道路沿线公交候车亭和公厕及垃圾中转站。慈利县、桑植县的污水处理厂已建成试运行，结束了我市县级城市没有污水处理厂的历史。空气环境质量优良率达92.1％；武陵源景区森林覆盖率达98%，负氧离子达到每立方厘米8—12万个，是一般城市的几十倍。

   目前，全市已建成国家级生态乡镇2个、生态村2个，省级生态乡镇18个、生态村74个，市级生态村200个；省级绿色学校8所、市级绿色学校18所；8家市级绿色酒店和4家绿色小区。武陵源国家级生态示范区已通过省级验收，被列入建设省可持续发展实验区。永定区汩水溪村、武陵源区铁厂村、慈利县国太桥乡的5个村、桑植县干洞村等被确定为国家环境综合整治试点村。

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