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2月25日,国内旅游接待统计监测体系工作座谈会在京召开。国家旅游局副局长杜一力出席会议并讲话,国家旅游局政策法规司相关负责人,北京、天津、上海、河北、江苏、浙江、湖北、广东、广西等省区市旅游局统计工作负责人参加座谈会。
杜一力说,我国旅游业的发展始于改革开放初期的入境旅游,我们国家旅游业的发展轨迹是先入境、后国内、再出境。随着我国居民收入水平的提高,特别是1995年实行双休日制度后,我国国内旅游具备了“有钱和有闲”两个必要条件,国内旅游进入了蓬勃发展的快车道,国内旅游统计调查体系也同步确立。目前,全国31个省区市都已经开展了国内旅游调查工作,有些地方还实现了月度国内旅游统计调查和数据发布。国内旅游统计已经成为旅游行业发展过程中必不可少的一项重要的基础性工作。
杜一力指出,虽然取得了较大的成绩,但是随着国内旅游经济的发展,特别是国发41号文件将旅游业定位为战略性支柱产业之后,现有国内旅游统计体系已经不能适应行业需求,其中地方各省(区、市)国内旅游统计数据“横向不可比,纵向不可加”的问题尤为突出。为进一步规范和引导地方国内旅游统计工作,客观评价国内旅游发展水平,国家旅游局将在现有统计工作基础上,建立国内旅游接待统计监测体系。
杜一力还对推进国内旅游接待统计监测体系建设提出了几点要求,一要把握基础数据,做好基础工作;二要规范旅游统计的方式方法和调查程序;三要合理设计监测统计指标,并在先行先试过程中逐步完善。
与会代表对国内旅游接待统计监测体系的总体原则、评价指标、评价方法、工作计划等问题进行了讨论。
据悉,国家旅游局将于3月底进行专家论证,并形成最后试行方案。试行方案确定后,国家旅游局将选择部分省区市先行先试,并力争在2012年逐步扩大至全国。
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