发旅游券的做法值得商榷

作者：邓聿文 来源：张家界日报

    继消费券后，一些地方又打起了旅游券的主意。据悉，从本周起，杭州、宁波、南京等长三角旅游名城将开始为期近半年的旅游券派发热潮，派发券面价值总计超过两亿元；广州也有旅行社宣布，将向55岁以上的老广派发20万张面值100元的“旅游消费券”。

    我不知道这种做法是在经过仔细的调研后推出的，还是一些人一时兴起拍脑袋胡乱决策的。我认为，发旅游券的做法值得商榷。
 
    一些地方派发旅游券的意图，无非是要发挥旅游业拉动内需、刺激消费的带动作用。按照心理学家马斯洛的需求层次理论，人在解决了温饱之后，有着更高的消费要求。就此而言，旅游作为一种高级的需求，的确能够拉动内需，进而刺激其他消费。但如果一个人因收入不保或其他原因而对未来预期不好，很难想象他会花大把钱去享受这种高端服务。

    不幸的是，目前恰恰是这样一个时候。据报道，欧美的很多中产家庭因金融危机纷纷调整了自己的旅游计划，或者削减旅游费用。旅游作为一种服务产品，它带动消费是通过旅游过程中的交通、住宿、购物来实现的，否则，它拉动的内需只限于旅游景点。但是，各地发的旅游消费券，由于面额和地域的限制，一般只能用于本地的旅游市场。本地人在本地旅游，基本上交通、住宿、购物都免了，这样，旅游券刺激消费的作用就很有限。又由于对旅游者本人来说，旅行的过程其实是一种观光需求的满足，它增加的是人的一种心理的幸福感，而不是像购物一样，满足的是人的物质需求，因此，很多人尤其是穷人在得到政府派发的旅游券后，极可能将之折价卖给别人。道理很简单，穷人最需要的是实实在在的物质帮助，而不是享受旅游这种奢侈品。

    所以，旅游券只能作为一种锦上添花的东西使用，不能作为雪中送炭的东西解忧。从这个意义说，假如消费券对人们特别是穷人还有点用处，旅游券在帮助穷人方面所起的作用就微乎其微。不仅如此，滥发旅游券还会造成腐败。因为商家可能为了自己的利益对政府进行“商业公关”，从而不排除在旅游券的发放过程中出现回扣等腐败行为。

    总之，不管派发消费券还是旅游券，最后都需要政府财政来买单，与其搞这些花架子，不如实实在在用这些钱去提高人们尤其是穷人的社保，或者帮助他们解决就业问题，效果要好得多。

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