谱写建设生态文明的新篇章

作者：杜国芬 王虎章 来源：张家界新闻网

    2009年，全市林业发展的主要预期目标为：完成营造林8.63万亩，38.27万立方米林木采伐指标进村到户，集体林权制度改革全面推进，松材线虫病预防体系建设项目顺利启动，市森林植物园一期工程建设基本完成。林业工作主要任务是：推进一项改革，实施八项工程，抓好一个创建，发展二大产业，办好一件实事。

    推进一项改革，即大力推进集体林权制度改革。今年将对基层干部和林业技术人员进行培训，全面完成核实山林权属、面积和四至界线，落实林木所有权和林地使用权工作，基本完成林地承包合同书签订，推进乡镇林业站和木材检查站改革，抓好推行林业综合行政执法、完善林木采伐管理机制、开展林权抵押贷款和政策性森林保险、完善林业社会化服务体系等配套改革，设立森林资源资产评估机构，组建森林资源交易市场，成立林权档案管理中心。

    实施八项林业工程，即退耕还林工程，完成3万亩的荒山造林、封山育林任务；长防林工程，完成2万亩建设任务；中德财政合作造林，实现由造林为主向森林经营为主的转变，完成1500亩的试点示范；油茶产业，完成5000亩油茶低产林改造，搞好5000亩油茶新造林规划；生态公益林补偿，为6.5万余农户落实好1216万余元补偿资金，加强保护管理；做好退耕还林后续产业建设和石漠化治理项目两大工程的规划，并尽快组织实施；松材线虫病预防体系建设，完成森林植物检疫检查站、除害处理场、监测中心、生态隔离网等年度建设任务。争取国家对我市林业建设投资近2亿元，以八项林业工程建设带动造林绿化，完成营造林8.63万亩。

    抓好一个创建，即抓好森林城市创建。将实行森林生态、森林产业和森林文化三结合，从建设森林生态系统、保护湿地生态系统、改善荒漠生态系统、维护生物多样性等方面整体安排。启动市级生态公益林、张桑公路绿色通道、一线天城市森林公园建设工程，加快市森林植物园建设，建立1000亩以油茶新技术栽培和新品种引进为主要内容的产业示范点、300亩以中华红叶杨和耐寒树种栽培试验为主的新品种示范点和1000亩具有我市本土特色的城市森林经营模式示范点。

    发展二大产业，即大力发展花卉苗木、油茶二大林业产业。修订完善花卉苗木产业发展规划，科学制定优良乡土树种、特色树种、引进树种名录，大力培育特色知名苗木品牌，加强示范引导，建设好永定双峡苗木基地，全市新增加花卉苗木面积1000亩，逐步发展成为我市城市农业旅游农业的重要产业之一。以慈利县为重点，对现有油茶低产林进行改造，科学规划，搞好招商引资，发展优质高产油茶，逐步将油茶打造为全市的林业支柱产业。

    办好一件实事，即办好林木采伐指标进村到户这件实事。将今年省下达给我市的38.27万立方米集体和个人林木采伐指标，及时全部落实到村、到农户，实行“阳光”操作。

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