张家界银行业服务地方经济建设系列报道之二

作者： 来源：张家界日报

    “一流的风景，末流的城市”，滞后的城市建设既影响了这个中国最佳旅游目的地的形象，又严重制约着旅游支柱产业的发展。
　　对此，张家界市根据经济发展规划，审时度势制定了《世界旅游精品建设规划纲要》，提出要“站在更高更新的起点，提升发展层次，实现新的跨越”，并规划了“三年有改观、五年大变样”的近期工作目标，其中之一就是要“突出中心城市地位，健全城市功能，优化人居环境，提升城市品位，把张家界市建设成为面向国际的旅游城市。”但这一战略性目标所带来融资压力也是张家界历史上前所未有的。巨大的压力更增加了张家界金融系统的责任感。
　　我市金融机构充分发挥建设职能作用和国有商业银行的主力军作用，尤其在近几年国家宏观调控力度不断加大、信贷规模不断紧缩的情况下，为加大信贷支持力度，坚持解放思想，大胆创新，特事特办，有力保障了城建信贷需求，为张家界的  基础设施建设、健全城市功能、强化城市管理、提升城市品位作出了巨大贡献。
　　打破常规 特事特办 城市形象不断变靓
　　为把张家界打造成世界旅游精品，让城市品位与自然景观相媲美，进入21世纪后，市委市政府果断实施“两个重心转移”，将基础设施建设的主战场转移到了城市。
　　2007年，“四路”改造工程开始动工，这一工程即子午路、永定大道、迎宾路、崇文路的改造建设工程，是市委、市政府实现城市面貌“三年有改观、五年大变样”工作目标的第一个工程。工程起点为市城区三角坪交叉口，终点为常张高速公路入口处，全长11.2千米。市建行在受国家宏观调控影响、信贷规模异常紧张的情况下，为支持市区“四路”改造，打破常规、特事特办，及时提供贷款2.4亿元。此间，市工行通过向上级行汇报，争取到审批发放“四路改造”项目贷款2亿元，加快了“四路改造”工程进程。　　　
　　城市道路既是城市的骨架，更是血液流通管道。因此，道路畅通则城市生机盎然，道路拥塞则城市死气沉沉。“四路”改造工程的顺利完成，不仅使市区面貌得到了明显改观，而且创造了张家界工程建设的奇迹。早在“四路”改造之前的几年，随着城市人口、车辆的快速增长，城市道路建设改造就已经开始。市建行为此先后贷款8.7亿元，重点支持了市区火车站广场、紫舞路、永定大道、大庸西路、机场路和区县的慈利零阳路、桑植和平东路，武陵源武陵大道等城市主干道建设改造。市工行累计投放城市基础设施建设贷款16亿元，先后支持了陵园北路、峪园公路、索张公路等城市道路建设。
      保项目 抓重点 铁路民航实现立体交通网络
      随着张家界知名度的提高，单一的公路交通已经无法满足每年近千万人次的游客运送需求。市建行又积极规划，成立了配套金融网点，把以航空为骨干、铁路为腹线、公路为脉络的立体交通网络战略作为重点支持项目一步步推进。分别贷款支持了荷花机场的修建和扩建改造和铁路电气化改造、原火车站建设和新火车站搬迁。市中行也积极参与并支持了新火车站广场的建设。新建成的张家界火车站紧密配合张家界市旅游发展的需要，接发旅客列车从1988年3对增加到2008年12.5对（其中直达车6对）；列车直达大中城市从1988年不足10个发展到2008年100余个，旅客吸引区域遍及长江南北；年发送旅客人次从1988年10万人次达到2007年140多万人次。张家界荷花机场目前年旅客吞吐量180万人次，货邮吞吐量8000吨。自通航至2008年6月共保障飞机起降113193架次，完成吞吐量10282826人次。货运吞吐量年平均增长28.29％，旅客吞吐量更是以年均29％的速度快速增长。
      心系群众  保障民生  城市人居环境稳步改善
      水、电、气是现代城市生活中最基本的三大能源要素，为提升能源保障能力，满足我市日益增长的生活能源需求，市建行先后贷款2.4亿元支持了市、区、县城市电网改造，贷款2.7亿元支持了市三水厂等全市4个新自来水厂建设和自来水管网升级改造，贷款1.3亿元支持了天燃气管道建设。确保了城市生活能源供应与需求同步提高。
      随着城市人口的快速增长、人民生活水平的提高，城市扩容与居住环境的改善，已成为现代城市建设的主题。为此，市建行、市工行便把支持城市房地产开发建设当作新型金融业务重点加以拓展。市建行先后贷款3.8亿元和6.4亿元重点支持了市区县新城开发、市区通达花园、月亮湾花园、雅典国际，慈利胜汉步行街、火车站广场，桑植金豪花园，武陵源山水华庭等27个大型房地产项目建设。市工行累计发放住房按揭贷款8亿元，支持开发了八大商住楼、旺角家园、新鑫苑小区、颐乐新村、月亮湾小区、松竹梅小区、君威豪苑、天子街、金丰花园、欣业家园、金花苑、荣园小区、东方家园、紫云小区、征稽处小区等十多小区住宅开发小区，建成住房2500多套。市农行支持开发了龙城街、鼎泰逸景源、宏力大厦等小区开发。这一系列举措极大地改善市民居住条件，提高了全市人民的居住水平，为全市住房事业发展作出了贡献。
      市中行在城建事业上曾有“三路十八盘”之说。所谓“三路”，就是市中行在上世纪90年代末支持建设的市城区永定大道、陵园北路（现为迎宾路）、大庸东路。所谓"十八"盘，就是市中行支持的重点楼盘，如广茂园、金海岸、嘉信花园、南庄花园等房地产项目。“三路十八盘”的建设极大改善了张家界市城区的交通格局和城市面貌，为张家界市城市后续建设、提升旅游城市品位打下了坚实的基础。
      建市之初的张家界市，教育卫生事业基础差、规模小。为加快我市教育卫生事业发展，全市各家银行机构积极加大信贷投入，重点扶持全市一些重点学校和重点医院的建设。市工行发放医疗卫生贷款1.5亿元，支持了市人民医院住院大楼建设和区县人民医院的医疗事业。
      张家界市成立后开办的武陵大学，由于非国家重点高校，因此建校后一直没有大的发展。为支持该校走出困境，在 2003年吉首大学兼并该校谈判过程中，张家界市建行作为原武陵大学的信贷支持行，积极充当其坚强后盾。兼并后，为扩大教学规模，吉首大学立即投入新校区建设。为确保工程顺利动工，该行不仅信守承诺，及时为其授信贷款1.2亿元，而且全方位为其提供金融服务，从而使该校建设得以顺利进行。
      随着社会对教育的重视和投入不断增强，市建行还把教育产业当作重点行业加以拓展。先后贷款7.2亿元重点支持了吉大张家界学院、市航院、旅职、市一中、民中、天门中学、澧滨小学、崇实小学、慈利一中、桑植一中、武陵源民中等一大批重点学校建设。信贷资金的大力投入，不仅使我市重点大、中、小学的教学环境设施得到了极大的改善，而且使全市教学质量也得到了快速提高。

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